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东莞塘厦“10·10”一般道路交通事故责任追究和整改措施落实情况评估报告

文档来源：东莞市应急管理局		更新日期： 2026年03月19日	点击数：
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— 1 —
东莞塘厦“10·10”一般道路交通事故责任追究
和整改措施落实情况评估报告
2024 年10 月10 日1 时17 分许，在东莞市塘厦镇清樟
路塘厦段11 号路段发生一起重型自卸货车与二轮摩托车碰
撞的交通事故，造成1 人死亡及两车不同程度损坏，直接经
济损失约人民币150 万元。
事故发生后，东莞市人民政府依法成立事故调查组开展
事故调查工作，并于2025 年4 月批复事故调查组提交的《东
莞塘厦“10·10”一般道路交通事故》（以下简称《事故调
查报告》）。
为认真落实《中华人民共和国安全生产法》《生产安全
事故报告和调查处理条例》以及《广东省重大事故隐患专项
排查整治2023 行动总体方案》，确保对发生的生产安全事
故100%回头看，强化事故整改措施落实和责任追究工作，
切实做到闭环管理，根据省安委办印发的《进一步推动生产
安全事故责任追究和整改措施意见落实情况评估工作方案》
（粤安办〔2023〕79 号）（以下简称《评估工作方案》）和
《广东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估指引》
（以下简称《评估指引》），塘厦镇应急管理分局牵头对涉
事相关单位及人员事故责任追究和整改措施落实情况进行
了评估，现将评估情况报告如下：
一、评估概况
（一）成立评估组
— 2 —
2026 年3 月，塘厦镇应急管理分局牵头成立评估组，评
估组依据《评估工作方案》《评估指引》等相关文件开展相
关评估工作。
（二）开展评估工作
评估组通过查阅相关单位的事故责任追究和整改措施
落实情况的相关文件资料，整体评估了事故各有关责任单位
和部门责任追究及整改措施落实情况。
二、责任追究落实情况
（一）刑事责任追究落实情况
序号责任单位及人员追究内容落实情况
1 许*
许*，对事故发生负有责任，违反了《中
华人民共和国刑法》第一百三十三条的
规定，涉嫌交通肇事犯罪，建议由交警
部门移交司法机关追究其刑事责任。塘
厦交警大队于2024 年11 月12 日以涉嫌
交通肇事罪对许*立案处理，并依法进
行刑事拘留。
2025 年4 月29 日，
经补充侦查，案发时
钟**还违反了限速的
规定，根据相关的法
律规定以及东莞市公
安局交警支队塘厦大
队意见，许*与钟**
应各负此事故的同等
责任。因此，由于证
据发生变化，许*的行
为未达交通肇事罪的
定罪条件，广东省东
莞市公安局交警支队
塘厦大队已撤回移送
审查起诉。
— 3 —
（二）行政处罚建议落实情况
序号责任单位及人员追究内容落实情况
1
东莞市东昇土石
方工程有限公司
东莞市东昇土石方工程有限公司，违反
了《中华人民共和国安全生产法》第二
十八条第一款和第四款和第四十一条
第二款的规定，建议由属地交通运输主
管部门依法对其以上违法行为进行处
理。
2025 年12 月23 日，
东莞市交通运输局对
东莞市东昇土石方工
程有限公司作出处罚
款人民币100000 元
（壹拾万元整）的行
政处罚。
2 何**
何**，东莞市东昇土石方工程有限公司
主要负责人，组织实施本单位安全生产
教育不到位，督促、检查本单位的安全
生产工作不到位，隐患排查落实不到
位，违反了《中华人民共和国安全生产
法》第二十一条第（三）项和第（五）
项的相关规定，建议由属地交通运输主
管部门依法对何成虎以上违法行为依
法进行处理。
2025 年8 月28 日，
东莞市交通运输局对
何**作出处罚款人民
币50000 元（伍万元
整）的行政处罚。
3 李**
李**，东莞市东昇土石方工程有限公司
安全生产管理人员，未落实好安全生产
管理职责，未组织落实本单位安全生产
教育和培训，未如实记录安全生产教育
和培训情况；检查本单位的安全生产状
况不到位，未及时排查生产安全事故隐
患，违反了《中华人民共和国安全生产
法》第二十五条第一款第（二）项和第
（五）项的相关规定，建议由属地交通
运输主管部门依法对李**以上违法行
为依法进行处理。
2025 年10 月10 日，
东莞市交通运输局对
李**进行约谈。
4 许*
许*，驾驶载重超过核定载质量和不符
合技术标准安全的机动车在道路上行
驶，违反了《中华人民共和国道路交通
安全法》第二十一条和第四十八条第一
款的相关规定，建议由属地交警部门依
法对其以上违法行为进行处理。
2025 年4 月30 日，
东莞市公安局交警支
队塘厦大队分别对许
*处人民币100 元罚
款，记3 分；处人民
币500 元罚款，记1
分。
— 4 —
5
深圳市鸿亿达建
筑工程有限公司
深圳市鸿亿达建筑工程有限公司，违反
了《中华人民共和国固体废物污染环境
防治法》第一百一十一条第（四）项的
相关规定，建议由属地住房和建设局主
管部门依法对其以上违法行为进行处
理。
2025 年3 月7 日，深
圳市龙华区住房和建
设局对深圳市鸿亿达
建筑工程有限公司作
出处罚款人民币
100000 元（壹拾万元
整）的行政处罚。
（三）其他处理建议落实情况
序号
责任单位
及人员
追究内容落实情况
1
东莞市东昇
土石方工程
有限公司主
要负责人、
安全生产管
理人员和涉
事车辆实际
控制人刘**
建议东莞市交通运输局塘厦分局部门约谈
东莞市东昇土石方工程有限公司主要负责
人、安全生产管理人员和涉事车辆实际控制
人刘**，督促企业加强落实安全生产管理工
作，加强对从业人员的安全生产教育培训力
度和遵守有关的法律法规和规章制度。
2025 年5 月14 日，东
莞市交通运输局对东
莞市东昇土石方工程
有限公司主要负责人、
安全生产管理人员和
涉事车辆实际控制人
刘**进行约谈。
2
东莞市公安
局交通警察
支队塘厦大
队
建议东莞市公安局交通警察支队塘厦大队
部门进一步加强对道路运输车辆交通违法
行为的查处力度和加强对酒后驾驶的查处
力度，加大辖区路面管控及交通安全宣传教
育力度。
2025 年度，塘厦交警大
队路面查处交通违法
226805 宗，查处涉酒驾
驶906 宗（酒后驾驶
461 宗，醉酒驾驶445
宗），查处货车超载768
宗，暂扣各类车辆共
1579 辆。交警大队还利
用“七进”、交通安全
“大篷车”进企业巡回
宣教活动、122“全国
交通日”等宣传主题，
积极传播“开车不喝酒
喝酒不开车”的交通安
全理念，2025 年以来，
共开展交通安全主题
宣传活动204 场，派发
宣传单张19000 张，宣
传劝导8000 余人次。
— 5 —
3
深圳市鸿亿
达建筑工程
有限公司主
要负责人
建议函告深圳市龙华区住房和建设局对深
圳市鸿亿达建筑工程有限公司主要负责人
进行警示约谈，以督促安全管理工作的落实
和加强。
2024 年12 月25 日，深
圳市龙华区住房和建
设局对深圳市鸿亿达
建筑工程有限公司主
要负责人进行警示约
谈，以督促安全管理工
作的落实和加强。
三、事故防范整改措施落实情况
（一）东莞市交通运输局塘厦分局。2025 年至2026 年
2 月，东莞市交通运输局塘厦分局联合公安、交警、城管等
部门开展联合执法，积极开展了整治非法营运、治超、治摩、
禁毒专项执法行动，重点开展打击“两客一危一货”违法行为
的专项行动。据统计，出动执法人员2000 余人次，检查各
类运输车辆3540 余辆，查处运政案件92 宗，联合交管、城
管部门查处超限超载车辆案件762 宗。注重对辖区内重点运
输企业的安全生产监督检查，共出动检查人员700 人次，检
查交通运输企业469 家次，发现存在问题268 个，整改完成
253 个，整改中15 个；2025 年，开展2 次重点行业安全生
产教育培训，68 人次参训；进行10 次道路运输车辆动态监
管集中约谈，涉及108 家次企业。2026 年1 月至2 月，召开
3 次交通运输安全生产会议（含重大假期提级管控专项培训
会和复工复产工作会议各1 次），集中约谈企业1 次，涉及
企业12 家次，推进货车盲区雷达安装；检查企业39 家次，
出动78 人次，整改14 个问题，开展元旦和春节重大假期危
货运输提级管控工作各1 次。
（二）东莞市公安局交通警察支队塘厦大队。塘厦交警
大队围绕上级各个阶段的重点工作部署，认真贯彻落实东莞
— 6 —
市公安局交通警察支队工作要求，作为事故辖区道路交通管
理执行机关，在东莞市交警支队的领导下依法对辖区道路交
通实行统一管理，较好地维护辖区道路交通秩序，同时对酒
后驾驶违法行为的查处及酒驾宣传工作落实到位。2025 年至
2026 年2 月，塘厦交警大队路面查处交通违法268784 宗，
查处涉酒驾驶989 宗（酒后驾驶496 宗，醉酒驾驶493 宗），
查处货车超载813 宗，暂扣各类车辆共1810 辆。
四、存在问题
评估组在本次评估工作中暂未发现相关单位在责任追究
及整改措施落实情况方面存在问题。
五、工作建议
相关部门和单位要深刻吸取此次事故教训，牢固树立安
全发展理念，强化安全生产红线意识，监管部门需加强对货
运量大、易超载单位的源头监管，督促其将合法装载要求融
入制度流程，及时采取技术管理措施排查与消除隐患，对问
题单位责令整改依法处理；企业要切实履行主体责任，健全
管理制度与责任制，强化车辆安全检查、驾驶员安全培训与
定期安全例会，提升全员安全与守法意识；同时，政府及交
警、交通等部门应加大治超宣传力度，结合行业与区域实际，
开展多渠道宣传并深入一线，广泛普及相关法律法规，提升
源头单位的守法经营意识。

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